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千赢国际老虎机高新区管委会档案工作管理办法
作者:系统管理员   发布时间:2015-06-04   点击数:

第一章 总则
    第一条  为了建立健全高新区档案工作,完整地保存和科学地管理档案,为高新区建设发展服务,根据国家《档案法》有关规定,特制定本规定。
    第二条  本规定所称档案,是指千赢国际老虎机高新技术产业开发区管理委员会(以下简称管委会)各项工作活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
    第三条  档案工作是管委会管理工作的重要组成部分,是维护管委会经济利益、合法权益和开发区历史真实面貌的一项重要工作。
     第四条  档案管理工作坚持集中统一的原则,管委会各项活动中形成的全部档案均由档案部门集中统一管理。
第二章 档案工作体制与职责
    第五条  管委会档案工作在管委会主任领导下进行。办公室是管委会档案主管部门。办公室内设档案室,配备专职人员负责统筹规划、组织协调整个档案工作,并在各部门明确指定一名兼职人员,形成管委会档案管理工作网络。
    第六条  档案部门及专职人员职责
    (1)贯彻执行国家档案工作的法律、法规,制定管委会档案工作计划、规章制度,并具体组织实施。
    (2)组织、监督和指导管委会所属各部门文件材料的收集、整理、立卷归档工作。
    (3)负责管委会全部档案的接收、加工整理、鉴定、统计、保管等工作,并按规定向有关档案馆移交档案。
    (4)负责档案信息的开发利用工作,进行档案编研、著录标引、专题资料汇集等,为建立档案信息微机管理系统提供必要条件,逐步实现档案管理微机化。
    (5)负责管委会所辖单位档案工作的督促、检查、指导以及档案业务培训工作。
    (6)负责制定高新区档案事业发展规划并组织实施。
    (7)办理领导交办的其它有关档案业务工作。
    第七条  档案人员基本要求:忠于职守、遵守纪律,并具备专业知识。
第三章 文件材料的形成与归档
    第八条  凡管委会各项工作活动中形成的具有查考利用价值的文件材料,必须按规定整理后向档案部门移交集中管理,任何部门个人不得据为己有。
    第九条  各业务部门应根据《管委会各类文件材料归档范围及保管期限表》列出本部门应归档文件材料的案卷类目,指定专人收集、积累和整理归档。
    第十条  对于清理出的不归档文件材料,各部门应在年终会同档案部门进行鉴定,经有关领导批准后统一销毁,不得擅自处理。
    第十一条  归档文件的基本要求
    文件材料必须齐全完整,符合其自然形成规律,能够准确地反映各项活动的真实内容和历史过程,符合公文处理规定和归档文件整理规则。
    第十二条  归档时间
    (1)各项管理活动形成的文件材料,在次年一季度内整理归档。其中包括:文书档案、房地产管理档案、企业审批档案等。
    (2)基本建设档案,在工程竣工验收时归档。
    (3)会计档案,在财政局保存一年后于次年第一季度内归档。
    (4)音像、实物档案在活动结束后随时归档。
    第十三条  管委会各类文件材料的形成、积累、整理、归档工作应纳入各项管理程序、工作计划,列入有关部门、人员的职责范围并作为责任目标考核的内容之一。
    第十四条  档案部门对各业务部门文件材料的归档工作有责任进行指导、监督和检查,同时有权提出奖惩意见。
第四章 档案的管理
    第十五条  管委会内部机构所形成的各类、各载体档案为一个全宗,按有关规定分为文书档案、会计档案、人事档案、基建档案、房地产档案、企业审批档案、声像档案、实物档案八类。
    第十六条  全宗内各种档案的分类与管理按《管委会档案分类暂行规则》和《各类档案管理办法》执行。
    第十七条  档案的移交,包括各部门向档案部门移交档案;档案部门向有关档案馆移交档案;档案工作人员调动时移交档案,必须严格履行接交手续。
    第十八条  档案的存放,应有专门库房,足够的框架、装具,各类档案分别专柜存放并按规定排列。
    第十九条  档案库房必须有“七防”措施,严格遵守《档案库房管理规定》确保档案的安全。
    第二十条  严格按《档案统计规定》做好档案的收进、移交、保管、利用等情况统计,并按规定向有关部门报送档案基本情况统计表。
    第二十一条 严格按《档案鉴定销毁规定》做好档案鉴定工作,任何部门或个人不得擅自处理或销毁档案文件材料。
第五章 档案的提供利用
    第二十二条  档案部门应根据实际需要编制各类档案目录,按照国家标准《档案著录规则》进行著录标引,进行档案信息的加工整理,汇编各种参考资料、卡片、数据手册等有效地为各项工作服务。
    第二十三条  严格执行《档案保密规定》和《档案查借阅规定》,处理好利用和保密的关系,确保档案和国家机密的安全。
    第二十四条  不断研究、开发档案资源新途径,充分发挥档案工作在各项管理中的作用,为高新区建设发展服务。
第六章 附则
    第二十五条  本规定自批准之日起执行。
    第二十六条  附录
    附录A  档案鉴定销毁规定
    附录B  档案统计规定
    附录C  档案保密规定
    附录D  档案查借阅规定 
    附录E  档案库房管理规定
    附录F  档案工作岗位职责 
附录A
档案鉴定销毁规定
一、为加强档案鉴定工作,特制定本规定。
二、管委会档案的鉴定必须在档案鉴定领导小组的主持和组织下进行。
三、档案鉴定领导小组由档案部门领导、档案工作人员和有关部门的有关人员组成。
四、档案鉴定的主要任务:一是对档案密级的确定和调正;二是对档案价值的鉴定。
五、档案的鉴定必须依据国家有关规定和《管委会各类文件材料归档范围及保管期限规定》进行。
六、档案鉴定采用直接鉴定法,即直接对档案内容进行具体分析和详细审查,逐卷、逐份地评定其价值。
七、经鉴定确已失去保存价值的档案材料,由档案人员编制销毁清单一式两份,经鉴定领导小组审核报主管领导批准,方可销毁。为了慎重对待,可暂时封存或延期执行。
八、销毁档案材料须由销毁人和监销人在清单上签字,在指定地点进行。
附录B
档案统计规定
一、为准确掌握档案资料数据,促进档案的开发利用,特制定本规定。
二、档案统计以原始记录为依据、必须准确、可靠。
三、档案的统计主要包括:档案工作基本情况统计、档案数量统计、档案提供利用情况及效果统计、档案鉴定及销毁情况统计、档案复制及分发数量统计、档案保管清查情况统计、档案管理设备及检索手段的统计等。
四、统计方法必须科学,定期对统计结果进行分析研究,总结档案管理综合指标(利用率、查全率、查准率)的基本情况,提高档案管理水平。
五、统计工作按年度进行,并按上级有关规定存档与上报。
附录C
档案保密规定
     一、为加强档案保密工作,严守国家机密,特制定本规定。
二、档案工作人员必须忠于职守,严守纪律,坚持原则。
三、认真执行档案管理有关规定,严格查(借)阅手续。不准无关人员翻阅档案,不准为个人需要摘抄有关档案机密内容,不准擅自复制档案材料,不得擅自将档案携带外出。
四、定期对库藏档案进行清查,妥善保管标有密级的档案,严禁丢失,发现丢失及时采取措施,并查清原因按有关规定处理。
五、档案工作人员调动工作时,必须按有关规定详细清点移交,严格履行交接手续。
附录D
档案查借阅规定
     一、为加强档案资料管理,做好档案资料的提供利用工作,特制定本规定。
二、本委各部门查借阅本部门已归档的档案资料,须经本部门领导同意,查借阅其它部门的档案资料,须经档案部门领导同意,并办理登记手续。
三、机密级以上档案和党组、党组会议记录、主任办公会议记录,一律不外借。需要查阅时,须经主管主任批准,由档案人员查阅,摘录提供有关资料。
四、外单位查阅档案,须持单位正式介绍信,经管委会主任批准后方可查阅。
五、因公外出需要携带档案资料,须经管委会主任批准,由两人以上同行,方可借用携带。
六、借出的档案资料,必须当面点清;归还时办理注销手续,节假日前一律交还档案室,不得自行保存。
七、党外人员,不得查借阅党内文件和案卷;涉及个人问题的案卷,不得借给本人查阅。
八、查、借阅的档案资料必须严加爱护,不得私自涂改、拆散、折叠、剪贴、拍照等。不准私自摘抄、复印标有密级的档案,确因工作需要须经有关领导批准,并办理摘抄或复制手续。
九、丢失档案资料、文件,应立即报告档案部门及管委会保密工作领导小组,按有关规定处理。
附录E
档案库房管理规定
一、 为确保档案的安全,特制定本规定。
    二、档案库房管理应贯彻“以防为主,防治结合”的原则,做好防盗、防火、防光、防潮、防虫鼠、防高温工作,最大限度地延长档案的寿命。
    三、档案柜统一采用铁制柜,按规定排列,保持通风、降温、去湿。
四、做好档案库房的温度控制的调节,室内温度控制在14—24℃内,湿度控制在55—65%之间。
五、档案库房严禁明火和使用电炉及存放易燃、易爆物品,并定期检查消防设施。
    七、档案库房严禁闲杂、无关人员进入。
    八、档案工作人员要经常对库藏档案进行检查,作好记录。发现问题及时处理,切实做好安全防范工作。
附录F
档案工作岗位职责
一、 管委会主任档案工作职责
    1.贯彻执行《档案法》及国家有关档案工作的方针、政策。
    2.把档案工作列入本委发展规划、计划及各项管理工作,列入重要的议事日程。
    3.听取档案部门的工作汇报,及时解决档案工作中存在的问题。
二、档案部门领导职责
1.负责宣传、贯彻、执行《档案法》和国家有关档案工作的方针、政策,结合本委实际制定管理制度,编制工作计划并组织实施。
2.负责组织档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和开发利用等工作。
3.负责档案业务的指导和专兼档案人员的业务培训。
4.负责档案的安全和保密工作。
5.负责协调、处理档案工作方面的有关问题。
三、档案专职人员职责
1.认真学习、宣传、贯彻《档案法》,执行本委档案管理制度。
2.具体实施本委档案工作计划及办理档案工作具体业务。
3.负责组织、监督和指导各业务部门的立卷归档工作。
4.做好档案的安全、保密工作。
5.主动提出对档案工作的意见和建议,不断提高档案科学管理水平。
五、各部门领导档案工作职责
1.认真贯彻执行《档案法》及本委档案管理各项制度。
    2.负责组织本部门文件材料的形成、积累、整理和归档工作。
    3.积极与档案部门取得联系,及时解决本部门档案工作存在的问题。
四、各部门兼职档案人员职责
1.认真学习、贯彻《档案法》,执行本委档案管理的具体规定。
2.负责本部门文件材料的形成、积累、整理和归档工作。
3. 接受档案部门的业务指导和检查。
4.努力学习钻研档案业务,不断提高档案管理水平。

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